职称评定又出新规 这些人将被“一票否决”

近日，多地出台职称评定新规，强调要对职称评定中的一些行为“一票否决”，同时将丰富评价方式，畅通多类人才职称通道。

哪些行为将被严厉处理？哪些人将迎来利好？

多地明确：对这些行为“零容忍”

甘肃省近日出台《关于按系列（专业）修订或制定我省职称评价条件标准的指导意见》，提出师德、医德等道德品质考核不合格者，3年内不得参评职称。

同时，对师德、医德等道德品质考核实行“零容忍”，对品德考核不合格者，按“连续考核合格（称职）及其以上间断的”情形对待，即申报当年之前的3个考核年度必须为合格（称职）及以上；申报造假“一票否决”，对弄虚作假、暗箱操作取得的职称，一律予以撤销。

上海市委办公厅、市政府办公厅日前发布《关于深化职称制度改革的实施意见》，意见突出“评以适用、以用促评”，力求解决职称评和聘“两张皮”的现象，把品德放在职称评价的首位，实行学术造假“一票否决制”。据悉，改革将惠及上海270多万名专业技术人才。

今年2月，北京印发《北京市关于深化职称制度改革的实施意见》，意见指出，要坚持把品德放在专业技术人才评价的首位，重点考察专业技术人才的职业道德。教育教学人才评价以教书育人为重要内容，对师德素养、教育教学、科学研究、社会服务等方面进行综合评价。卫生技术人才评价以临床实践为重要内容，对医德医风、科研教学、公共卫生服务等方面进行综合评价。

北京、贵州、天津等地也明确提出，完善诚信承诺和失信惩戒机制，实行学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销。

畅通多类人才职称评定通道

上海：畅通6类人才职称通道

一是海外高层次留学人才回国5年内，可通过“直通车”比照国内同类人员直接申报职称；

二是取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，可直接申报评审职称；

三是贡献大、业绩突出的专业技术人才，可通过职称评审“绿色通道”突破学历、任职资历要求申报评审高一级职称；

四是支持和推动高峰人才核心团队成长。高峰人才提出评定意见后，由相应专业技术职务任职资格评审委员会确认相应专业技术职称；

五是高校、科研院所、医疗机构等事业单位中经批准离岗创业或兼职的专业技术人才，在创业孵化期内可在原单位按规定正常申报职称，其创业或兼职期间工作业绩作为职称评审的依据；

六是拓展产业工人职业发展空间，符合条件的高技能人才，可参加工程系列专业技术人才职称评审。

北京：创新职称晋升机制

拓展中关村领军人才正职称评审直通车的申报范围。本市取得人才表彰奖励、获得科技奖项、担任重大科技项目负责人，以及在自主创新和科技成果转化过程中取得突出成绩的专业技术人才，不受学历、资历等条件限制，均可按规定申报工程技术系列或科学研究系列正职称评审。

建立业绩突出人才职称破格申报渠道。对取得重大基础研究和关键技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，放宽学历、资历等条件限制，可按规定破格申报职称评审。

建立特殊人才职称评价认定方式。对具有特殊技艺技能，在特殊领域、特殊岗位取得突出成绩、作出重大贡献的专业技术人才，组织行业专家通过现场答辩、考核测评等方式进行职称层级认定。

畅通高校、科研院所创新创业人才职称评审通道。高校、科研院所等事业单位中经批准兼职、在职创办企业、在岗创业、到企业挂职或开展项目合作、离岗创业的专业技术人才，可按规定参加职称评审，其在创新创业期间取得的业绩作为职称评审的重要参考依据。

创新基层专业技术人才职称评价方式。对基层医疗卫生机构的卫生技术人才职称评审实行单独分组、单独评审。对远郊区教师、卫生技术人员、农业技术推广人员及引进的急需紧缺专业技术人才，同等条件下优先评聘专业技术职务。

建立对口支援和援外医疗专业技术人才职称评价绿色通道。对参加援藏、援疆、援青等对口支援和援外医疗的专业技术人才，简化职称评审程序，同等条件下优先评聘专业技术职务。

天津：加大对非公人员职称评审的扶持力度

天津则加大了对非公人员职称评审的扶持力度，专门制定了非公人员职称评审的实施办法。畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道，保障他们与公立机构专业技术人才享受平等待遇。

破除人才职称晋升“天花板”

人社部近日印发《关于在部分系列设置正职称有关问题的通知》，明确目前未设置正的职称系列均设置到正。

记者查阅资料发现，多地现正积极落实这项新政。

天津

突出基层工作实绩和贡献，适当放宽学历和任职年限要求，特别是目前未设置正职称的职称系列均设置到正，打破了基层专业技术人才职称晋升的“天花板”。

贵州

各职称系列均设置初级、中级、职称，其中职称分为正和副，初级职称分为助理级和员级。在经济、会计、统计、审计等职称系列设置正职称。同时，将适时取消个别不适应经济社会发展的职称系列，整合职业属性相近的职称系列。

北京

在经济、会计（审计）、统计、中专教师、工艺美术、实验技术等职称系列（专业）设置正，实现各职称系列（专业）正全覆盖，拓展各类专业技术人才职业发展空间。

上海

完善职称评价模式，健全本市职称评聘分类分级管理体系。拓展专业技术人才职业发展空间，稳步推行工程、会计、工艺美术、中专和技校教师、经济、实验等系列正职称评聘。以职业分类为基础，促进职称制度与专业技术类职业资格制度有效衔接。