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浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省经济和 信息化委员会关于印发《浙江省爆破行业 工程师职称改革工作实施方案（试行）》和 《浙江省爆破行业工程师职务任职资格 评价条件（试行）》的通知

时间：2019-09-15 17:51:42

作者：

浙江论文发表，浙江中级职称，浙江期刊发表，浙江职称论文发表。浙江职称

各市人力资源和社会保障局、经济和信息化委员会（局），省级

有关单位：

根据中央和我省深化职称制度改革精神，我们制定了《浙江

省爆破行业工程师职称改革工作实施方案（试行）》和《浙

江省爆破行业工程师职务任职资格评价条件（试行）》，现印

发给你们，请遵照执行。在执行中遇到的问题请及时反映，以便

修改完善。

浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省经济和信息化委员会

2018 年 6 月 25 日— 3 —

浙江省爆破行业工程师职称改革工作

实施方案（试行）

为进一步推进工程类职称改革，根据中央和我省深化职称制

度改革精神，结合我省爆破行业发展实际，就我省爆破行业

工程师职称制度改革工作制定本实施方案。

一、总体思路

根据爆破行业职业特点，坚持以用为本、业绩导向，建立以

行业标准和行业评价为主体的工程师评价体系，探索实现个

人自主申报、业内公正评价、单位择优使用、政府指导监督的社

会化评审机制，促进行业规范管理，推动行业人才队伍建设。

二、评审对象

本实施方案规定的评审对象是指我省从事爆破技术（爆破工

程、爆破器材）开发与应用等工作的在职在岗企事业单位专业技

术人员。 

三、改革内容

（一）分设专业。在工程系列中将爆破行业分设出来，独立

设置爆破行业（爆破工程、爆破器材）工程师职务。

授权浙江省工程爆破协会组建浙江省爆破行业工程师

职务任职资格评审委员会（以下简称爆破高评委），承接爆破行

业工程师职务任职资格评审工作，其他工程高评委不再受理

爆破行业工程师职称评审申报。爆破高评委下设办公室（协

会秘书处）。

（二）制定评价标准。在省人力社保厅、省经信委指导下，

爆破高评委办公室要遵循爆破行业人才成长规律，组织爆破行业

和企业专家，研究制定爆破行业工程师职务任职资格评价

标准。

（三）创新评价体系。以评价标准为基础，探索建立科学的

评价体系。在评价内容上要打破学历、资历、论文门槛，突出爆

破行业标志性业绩和成果，真正实现“干什么、评什么”，促进评

价与使用相结合。在评价方式上要建立科学、精准的量化赋分体

系，采取定性和定量相结合的评审办法，采用面试答辩、业绩展

示等多种评价方式，提高评价的针对性和科学性。

四、实施流程

（一）工作部署

省人力社保厅、省经信委指导高评委办公室，向社会公开评

价标准和量化赋分体系，在省政务服务网发布年度评审通知，明

确相关申报评审要求和程序。

（二）组建专家库

爆破高评委办公室负责组建评审委员会专家库，专家库成员

由行业内知名专家、具有丰富专业知识和实践经验的技术专

家、高校或科研机构的行业知名学者等组成，专家库人数应不少

于 30 人。召开评审会议前，高评委办公室从专家库中随机抽取

若干名成员，组成不少于 13 人的执行评审委员会，其中出席评

审的专家不少于 9 人。年度执行评审委员会下设不少于 5 名成员

组成的若干专业审议组。

（三）申报评审

1．个人申报。专业技术人员根据评审标准，准备相应评审

材料，向所在单位进行申报，并对所有申报材料的真实性作出

承诺。

2．单位考核推荐。用人单位根据工作岗位需要，对申报人

员进行考核推荐，并将所有申报材料向单位全体人员公示不少于

5 个工作日。事业单位还应按评聘结合要求履行竞聘推荐程序。

3．主管部门审核。由各设区市或省级单位的主管部门，对

申报材料进行审核后，报送高评委。

4．评前准备。高评委办公室承接高评委评审组织工作，开

展申报人员资格审查。应提前 10 个工作日，向省人力社保厅、

省经信委报告申报对象资格审查、评前公示（在浙江政务服务网

和浙江省工程爆破协会网站进行）情况、评审执行委员会组成和

评审具体程序等工作方案，经省人力社保厅核准同意后开展高评

委评审工作。

5．评委会评审。专业审议组根据量化赋分标准，综合运用

材料审查、面试答辩等方式，对申报人员进行量化赋分并提出推

荐意见。年度执行评委会根据专业审议组推荐意见，经评议后对

申报人员进行投票表决，获得出席委员三分之二以上赞成票的方

为通过。

6．公示发文。评审结束后，高评委办公室对评审结果在浙

江政务服务网和浙江省工程爆破协会网站进行公示，公示时间不

少于 5 个工作日。对公示中反映的问题，爆破高评委应认真调查

核实，及时作出处理。爆破高评委应将公示后的评审结果报送省

人力社保厅、省经信委备案。评审结果由浙江省工程爆破协会发

文公布。

（四）其他要求

1．爆破高评委要研究提出行业继续教育方案，着眼于行业

人才队伍专业水平提升，加快爆破人才知识更新，增强继续教育

工作的针对性和有效性；要把参加行业继续教育作为重要评审依

据，推进人才评价与继续教育制度相衔接，形成“评价+培养”的

人才队伍建设模式。

2．对评审通过人员，颁发由省人力社保厅、省经信委监制、

浙江省工程爆破协会用印的电子证书。证书可在浙江政务网电子

证书栏目查询打印，全省范围内有效。

五、工作要求

（一）规范履行程序。省人力社保厅要督促高评委办公室健

全评审工作程序和评审规则，严肃评审纪律，明确高评委工作人

员和评审专家责任，强化评审考核，建立倒查追责机制。有关纪

检监察部门要加强对评审工作的日常监督，对违反评审工作纪律

或利用职权徇私舞弊的，要严肃追责。

（二）加强指导监管。省经信委要切实履行行业管理职能，

指导完善行业评价标准和量化评价体系，对专家库组建、执行评

委会抽取以及高评委评审工作进行监管。省人力社保厅会同省经

信委建立健全复审机制，形成改革制度闭环。在复审中发现评审

标准把握不严、程序不规范、有失公平公正、群众举报反映问题

强烈的，将责令纠正，对违纪违规的要追究相关人员责任。经整

改仍无明显改进的，收回评审权。

（三）认真总结完善。高评委办公室要针对改革后的新情况、

新问题，及时总结经验，强化职称评价标准和评价体系建设，对

行业规范和队伍建设发挥引领作用。

各地可参照本实施方案，研究制定爆破行业工程师、助理工

程师职称改革工作方案，报上级人力社保和经信部门备案。

本实施方案自 2018 年 7 月 25 日起施行。

浙江省爆破行业工程师任职资格评价条件

（试行）

章 总 则

条 为客观公正地评价浙江省爆破专业技术人员的能

力和水平，促进爆破专业技术职务任职资格评价工作的制度化、

规范化和科学化，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深

化职称制度改革的意见》（中办发〔2016〕77 号）和中共浙江省

委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于深化职称制度改革的实

施意见》（浙委办发〔2018〕4 号）等文件精神，结合我省爆破

行业发展实际，制定本评价条件。

第二条 本评价条件适用于我省从事爆破技术（爆破工程、

爆破器材）的开发与应用等工作的企事业单位在职在岗专业技术

人员。

第三条 按照本评价条件评审通过，并获得爆破行业工

程师职务任职资格的人员，表明其具有相应的专业技术水平和能

力，是聘任爆破行业工程师职务的重要依据。

第二章 申报条件

第四条 申报爆破行业工程师职务任职资格的专业技

术人员，应遵守宪法和法律法规，致力于爆破事业，具有良

好的职业道德和敬业精神，热爱本职工作，履行岗位职责，诚信

执业，积极为我省爆破事业发展服务。

第五条 申报人员近 5 年的年度考核均应为合格以上，且按

规定完成专业技术人员继续教育活动。

第六条 符合第四条、第五条，并具备下列条件之一的，可

申报爆破专业工程师职务任职资格：

（一）符合《工程技术人员职务试行条例》（职改字〔1986〕

78 号文件）规定的担任工程师职务学历资历条件的。

（二）按本评价条件所附评价标准，自评分达到规定分值

以上。

（三）申报人员取得以下标志性成果的，经高评委评审，可

直接晋升工程师职务任职资格。

1．爆破领域相关科技进步奖、科技发明奖、自然科

学奖三等奖以上获奖人员；省部级科技进步奖（及相当规格奖项）

二等奖以上获奖人员。

2．作为主要起草人参加爆破领域相关标准、省级地方

标准、行业标准制定的人员。

第三章 评审条件

第七条 申报者除具备第二章规定的基本条件外，还须按从

事爆破工程、爆破器材分类，达到相应评审条件。

第八条 从事爆破工程技术人员的工作业绩、能力和专业理

论水平要求：

（一）专业理论知识

深入系统地掌握爆破工程领域专业理论知识，熟练掌握相关

技术标准和规范，具有跟踪爆破行业发展前沿水平的能力。

（二）专业技术工作经历和能力

任现职期间，应至少具备下列条件中的 2 项：

1．具有指导中级专业技术人员学习及开展爆破工程领域技

术开发、工程设计施工的经历和能力，具有解决复杂工程技术问

题的能力。

2．具有完成过对爆破行业发展有一定影响的重点、复杂工

程的设计、施工工作的经历和能力。

3．具有丰富的爆破行业企事业单位技术（包括设计施工及

评估、监理）管理工作的经历和能力，现负责本单位的设计施工

或评估、监理的管理工作。

4．具有爆破工程技术人员中级及以上作业证书。

（三）专业技术工作业绩

任现职期间，应至少具备下列条件中的 2 项。

1．省、部级科学技术进步奖三等奖、省级行业技术奖项二

等奖以上奖项。

2．获得过爆破工程相关方面的发明专利 1 项或实用新型专

利 3 项。— 11 —

3．在省、部级公开发行的专业期刊上或省、部级以上专业

性学术会议上（编入正式出版的论文集）发表过 2 篇以上（至少

1 篇应为第 1 作者）专业论文。

4．正式出版过有较高学术水平的专著或译著（2 万字以上）。

5．作为起草人参与制定、行业标准，或主要起草人制

定地方标准，或编写过二级及以上或部级施工工法，并颁

布实施。

6．作为主持者应完成过一级项目 1 项或二级项目 3 项、三

级项目 5 项的技术工作，未发生质量和安全方面的责任事故。

7．作为主要完成者应完成过一级项目 2 项或二级项目 5 项、

三级项目 8 项的技术工作，未发生质量和安全方面的责任事故。

8．负责编制完成具有行业影响力的项目爆破设计文件，项

目总结报告等成果 3 份以上。

第九条 从事爆破器材技术人员的工作业绩、能力和专业理

论水平要求：

（一）专业理论水平

深入系统地掌握爆破器材领域专业理论知识，熟练掌握相关

技术标准和规范，具有跟踪爆破行业发展前沿水平的能力。

（二）专业技术工作经历与能力

任现职期间，应至少具备下列条件中的 2 项：

1．具有指导中级专业技术人员学习及开展爆破器材领域开

发、试制、技术改造或生产现场技术工作的经历和能力，具有解

决本专业复杂技术问题的能力。

2．具有完成过本单位主要产品的研制、工艺、生产、服务，

或引进、消化、吸收、创新等技术工作的经历和能力。

3．具有完成过对行业发展有一定影响的重点产品或系列产

品的开发、试制工作的经历和能力。

4．具有丰富的爆破行业企事业单位技术（包括试制及生产、

质量）管理工作的经历和能力，现负责本单位某一生产、技术部

门的管理工作。

5．为省级（含）以上研究机构或科研工作站主要成员，具

有作为主要完成者完成过省（部）级科研（技改）项目或企业重

要科研（技改）项目的经历和能力。

（三）专业技术工作业绩

任现职期间，应至少具备下列条件中的 2 项：

1．省、部级科学技术进步奖三等奖、省级行业技术奖项二

等奖以上奖项。

2．获得过爆破器材相关方面的发明专利 1 项或实用新型专

利 3 项。

3．在省、部级公开发行的专业期刊上或省、部级以上专业

性学术会议上（编入正式出版的论文集）发表过 2 篇以上（至少

1 篇应为第 1 作者）专业论文。

4．正式出版过有较高学术水平的专著或译著（2 万字以上）。

5．作为起草人参与制定、行业标准，或主要起草人制

定地方标准，并颁布实施。

6．完成过本企业主要产品的研制、工艺、生产、服务，或

引进、消化、吸收、创新，通过实际生产检验或经同行专家评议，

达到技术要求并取得较好经济效益和社会效益。

7．完成爆破器材企业的省（部）级科研（技改）项目 1 项

（项目前三名完成人）。 

8．主持完成 2 项以上县、市级科研（技改）或企业重要科

研（技改）项目。

第四章 附 则

第十条 建立爆破行业工程师职务任职资格量化评价

标准，并根据行业发展适时调整完善。

第十一条 本评价条件涉及的工作业绩、专业学术成果等均

应为担任工程师职务以来或近 5 年取得的，并与申报专业相关

联，同时提供相应的佐证材料。

第十二条 本评价条件有关述语或概念的特定解释

（一）专业

本专业或相近专业包括：力学、物理、化学、土木工程、水

利工程、矿业工程、交通运输工程、环境科学工程、兵器科学与

技术、材料科学与工程、地质资源与地质工程、石油与天然气工

程等属于理学、工学学科（参考《普通高等学校本科专业目录》

（2012））范围内的专业。

（二）专业分类

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