第五部分 “入门条件”审查
在申报工作中，市局职称办、有关区县职称办和申报单位的人事部门，将对申报人员的“入门条件”进行层层审查。市职称办还要对申报材料进行抽查。“入门条件”包括以下12个方面：
一、 基本情况
申报人员的基本情况包括：出生年月、前后学历、毕业时间、毕业院校、所学专业、工作时间、技术经历、现职岗位、现技术职称和任职年限等。
二、 技术岗位
技术岗位，包括技术和技术管理岗位：
1、技术岗位——具体从事工程技术工作的人员。
2、技术管理岗位——负责指导、组织和协调技术工作的人员。一般包括单位行政主要领导、分管技术工作的主管领导等。
三、具备规定学历人员的职称认定
1、规定学历——在学年限、所学专业，均符合申报要求的学历。申报工程师职称应具备大本以上学历；工程师应具备大专以上学历；助理工程师、技术员应具备中专以上学历。
2、对具备规定学历，并从事所学专业工作的申报人员，可申请进行初、中级技术职称认定。
3、具备规定学历职称认定年限（附表1）
表1 具备规定学历职称认定年限
学 历
中 专
大 专
大 本
硕 士
见习期
1年
1年
1年
—
再工作
—
2年
—
3年
认 定
技术员
助理工程师
助理工程师
工程师
四、先参加专业技术工作，后取得学历（后学历）的人员，报评的更低工作年限（附表2）
表2 取得后学历评报的更低工作年限
后学历
大 专
大 本
获证后工作
1年
1年
专业岗位更低工作年限
助理工程师5年
工程师6年
允许报评
工程师
工程师
五、职称晋升的更低工作年限
1、一般情况下，在本档次职称的工作年限，高于更低工作年限以后，才能申请晋升高一档次的职称。
2、各档次的更低工作年限（附表3）
表3 职称晋升更低工作年限
原 职 称
技术员
助理工程师
工程师
工程师
拟 晋 升
助理工程师
工程师
工程师
正工程师
更低年限
5年
4年
5年
5年
六、专业考试
凡不具备规定专业学历的申报人员，须参加市局职称办组织的专业考试，考试及格者方可上会参评。不及格者退回申报材料。
七、破格晋升的条件
破格晋升，指在学历、年限和专业级别上，打破常规而进行的评审。破格条件：
1、获得中央和地方有关科技奖项和科技荣誉称号。
2、具有突出贡献者。例如：年创利500万以上科技项目负责人。
八、机关分流人员
1、指在粮食流通体制改革中，由机关安排到企事业单位工作的人员。
2、机关分流人员申报职称时，只能享受一次（首届）职称评定优惠政策。
3、机关分流人员申报职称，对外语的要求可适当放宽。
九、单位推荐小组的表决与公示
1、申报单位应成立由领导、专家和技术人员组成的推荐小组（5、7、9人）；
2、推荐小组采取无记名投票的方式进行表决，被表决人须经半数通过；
3、推荐名单经1周公示后，向受理部门报告公示结果。
十、转换系列（岗位）
1、具有经济、财会和统计等系列专业职称，因工作需要，并在新的技术岗位工作1年以上的，可以转为工程技术系列。
2、政工系列不可转为工程技术系列。
3、在转换系列时，允许同时申报晋升一个档次。
第六部分 评委会评定
申报人员的材料，经各有关部门对“入门条件”逐级审查合格后，由市粮食局职称办委托评委会对其业绩进行审查、评定和表决。
工程师基本条件
专业职称评审条件有严格的要求。根据规定，全国粮食行业和我市也都结合具体情况，制定了一系列规定。现将中国粮油学会《关于转发<粮食局人事司关于2009年度粮食行业自然科学研究系列、工程系列专业技术职务任职资格评审的通知>的通知》（中粮油学发[2009]23号）中，有关工程师的评审条件摘录如下：
“……
（三）工程师
1、学历、资历要求
具有工程师任职资格证书，并符合下列条件之一者，可申报工程师任职资格：
（1）博士后人员在完成博士后研究工作、出博后流动站前。
（2）获得博士学位，并从事工程师工作2年以上。
（3）大学本科以上国民教育学历或取得学士以上学位，具备工程师任职资格5年以上。
2、专业理论水平要求
（1）能承担或主持制定本专业技术标准、技术规范和编写本专业的理论与技术报告、专题报告。
（2）具有较强的开拓能力，技术创新能力，新技术引进能力、消化、吸收和推广能力。
（3）能主持或作为主要人员，完成本专业的技术文件审查、技术成果鉴定和验收等工作。
（4）具有独立指导本学科工程师的能力。
3、专业与工作经历要求
在工程技术研究、规划设计、技术开发（含信息技术）、施工建设、工程咨询等某一方面有较丰富的实践经验，具备下列之一的技术工作经历：
（1）独立编写中型以上科技项目的可行性论证报告，或制定中型以上项目的技术方案，解决了较复杂的技术问题或取得了显著的经济效益。
（2）负责或编写了2篇以上本专业设计文件、技术报告（专题报告）。
（3） 作为主要负责人完成了3项以上专业技术规定的审查工作。
（4）担任过中型以上项目施工或科学实验室的建设和管理负责人。
（5）独立编写过本专业的施工组织设计和重大施工方案，解决过较高难度的技术问题。
（6）有丰富的实际工作经验，在项目的规划、编制建议书、编制可行性研究报告、评估、设计、招投标、施工、生产等各个阶段或工程咨询管理中取得过较大使用价值的技术成果。
4、业绩要求
在工程师任职期间，有下列业绩之一者：
（1）获得1项省部级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步（科技成果、科技成果推广奖）三等奖以上奖项，或者1项省部级设计三等奖以上奖项或优质工程奖（等级内额定人员）。
（2）完成或省部级1项以上大型或2项以上中型工程可行性研究、设计、施工或调试，通过审查或验收。
（3） 完成省部级以上大中型科技项目，或重点引进项目的消化、吸收，有较大的创新性，或完成2项以上技术难度较大的技术项目（包括制定技术标准、技术规范、新技术开发、新技术推广等），经验收认定取得一定的社会效益和经济效益。
（4）提出科技建议，被省部级有关部门采纳，对科技进步和专业技术发展有重大促进作用。
5、论文、著作要求
任工程师期间，撰写以下论文、著作之一者：
（1）出版过学术、技术专著（字数须在5万字以上）。
（2）出版过译著（字数须在10万字以上）。
（3）独立或作为撰写人在省部级以上的学术会议或全国性二级以上科技刊物发表过2篇以上具有较高学术水平的学术论文或技术论文（非独立或作为第二撰写人须在4篇以上）。
（4）独立撰写过本人直接参加的被省部级业务主管部门认可的正式技术报告不少于2篇。要求立论正确，数据齐全、准确，观点清晰，结构严谨，具有较高的学术水平或实用价值。
（5） 编写或修订公开出版发行的技术规范、规程、标准或教材、技术手册，其中本人撰写的部分不少于3万字。
……”
结合我市粮食行业具体情况，将工程师评审的基本条件归纳为：“2篇论文和2个项目”，即：2篇获得相应级别奖励的科技论文和2个获得相应级别奖励的科技成果项目。
6.破格答辩要求
自2017年起凡破格申报我专业职称人员，在评审时增设答辩环节。具体内容如下：
二、答辩形式。
（1）个人陈述。答辩人员就任现技术职称以来完成的论文及项目做陈述,对与他人共同完成的论文项目，重点陈述本人所负责的部分，陈述时间控制在10-15分钟。
（2）评委提问。评委从论文项目内容和个人研究方向两个方面向答辩人员提出2-3个问题，答辩人员需当场作出回答。
答辩环节作为评委对破格参评人员申报材料的进一步了解，仅供评委提供参考，不单独占有权重。
二、评委会
1、职能
评议、审定工程技术人员是否符合专业技术任职资格条件。
2、组织
天津市工程技术粮油专业资格评审委员会，经市职称改革领导小组批准组建。评委会在市职称改革领导小组的领导下开展工作，并受上级职称工作部门的指导。评委会应设秘书组，负责评审前的准备，受理申报材料和评审会务等工作。
3、评委条件
具备工程师以上资格，有较高学术、技术水平，正派公正、能认真履行职责、自觉遵守职业道德和评审纪律。
4、工作程序和要求
（1）局职称办在评委专家库中，随机抽样，确定执行评委；
（2）执行评委审阅申报材料；
（3）须有11或13名评委进行民主评议；
（4）采取无记名的方式投票和当众唱票；
（5）获得三分之二以上评委同意者，方能生效；
（6）评审过程要做好会议记录，并经主任签字，随同评审材料上报并存档。
5、纪律
严格保密、公平公正，不投“感情”票，不投“拜托”票。
三、评委专家库
1、按有关规定，自2009年开始，市工程技术粮油专业资格评审委员会，实行评委专家库制度。
2、工程师评审，评委会会议应有13名执行评委出席，最少不得低于11人。
3、评委专家库应设2-3倍以上的专家储备。评审工作开始前，由负责评审日常工作的部门随机抽样，确定该次评审工作的执行评委并通知本人。
四、比例淘汰和划分评定
为了严格执行政策，控制适当层次结构，本市其他行业的评委会有的已经采取比例淘汰和划分评定的方法。我市粮油专业职称评审拟逐步试行这些方法。
注1、2016年市职称办发文，工程系列外语考试将不作为强制要求
注2、2016年市职称办发文，工程系列计算机能力考试将不作为强制要求
第七部分 单位申报须知
一、职称评定是实行的统一的技术政策，是一件既有利企业，又有利个人；既有利领导，又有利职工；既有利在职，又有利退休的好事实事，各单位和有关部门应继续给予重视和支持。
二、职称评定的组织推动、对外联系、填表申报和资格条件的审查等工作，应以单位人事部门为主，技术部门配合，共同完成。
三、单位的技术部门要对委托评审人员的技术资料进行审查，例如：获奖论文和获奖项目参加人员的排序；论文是否联系企业、行业的实际，防止简单的网络下载、由人代笔或随便署名等。
四、单位有关领导要确定本单位技术岗位的设置和人员配备。
五、单位要成立推荐小组，认真作好推荐组织工作，按规定进行公示，并向有关部门如实报告情况。
六、区、县属单位和民营、外资企业，要加强与所在区、县职称工作部门的沟通与联系。中央和外省驻津企业要争取上级部门的支持。所在区县人事职称部门，须向市局职称办开具评审委托书。
七、有关部门对已获相应职称的人员要加强管理。对准备申报的人员要作好相应的培育工作。对暂时没有获得批准的申报人员要做好思想工作，鼓励其创造条件，来年继续申报。
第八部分 个人申报须知
一、科技人员通过职称评定，取得和业内的认可，能够促进业务水平的进一步提高，有利于享受相应的技术待遇和促进人才的合理流动。凡符合条件的人员，应积极主动提出申报要求。
二、粮油工程专业职称评定工作在国有粮食企业早已普遍展开，但在民营和外资企业发展还不太均衡。技术人员在做好本职工作的同时，争取企业负责人的理解和支持，积极准备，适时申报。
三、技术人员要不断总结实践经验撰写论文；要争取主持或参加科技项目；要积极参与社会相关专业学术活动，开拓眼界，作好职称晋升的业绩准备。
四、职称申报过程中，所提供的个人基本情况、技术论文和技术成果等业绩资料，必须真实可靠和实事求是，严禁弄虚作假。如若发现，则按有关规定严肃处理。
五、要重视申报材料的规范报送，认真理解《申请表》的填报要求，各项规定内容填写准确；业绩资料要充分实备，原件、复印件齐全；申报材料的规格、份数符合要求；文面和装订整洁规整。
六、申报成功，科技人员要接受相应的管理，而且要更加努力，实现更高的专业目标，为企业和行业技术进步作出贡献。暂时没能申报成功的人员，应找出差距，充实业绩资料，争取早日通过评审。
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