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西藏自治区环境保护工程系列专业技术职务任职资格评审细则

时间:2019-09-15 19:01:11

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西藏自治区环境保护工程系列专业技术职务任职资格评审细则

 

章 总 则

条 为进一步加强和规范专业技术职务任职资格评审工作,根据及自治区有关规定,结合本系列专业技术人员实际,制定本实施细则。

第二条 专业技术职务任职资格是对专业技术人员的专业技术工作能力、水平和业绩的综合评价。专业技术职务任职资格由个人自愿申请、各地市人力资源和社会保障局或西藏自治区环境保护厅审核推荐、西藏自治区人力资源和社会保障厅开具委托函,通过自治区环境保护工程系列专业技术评审委员会进行评审,经组织考察、公示后,由西藏自治区人力资源和社会保障厅确认专业技术职务任职资格。

第三条 专业技术职务任职资格评审会原则上每年召开一次,于每年5月底前完成评审工作。评审程序应当包括审核、答辩、评议、投票等环节。

第四条 转评本系列的,经考试、考核合格后,方可转评。在同一学科领域转评者,转聘满1年后,可按照本细则申报上一级专业技术职务;跨学科转评者,转聘满5年后,可按照本细则申报上一级专业技术职务。 

第五条 专业技术人员不得越级申报专业技术职务任职资格。

第六条 经组织批准参加脱产学习、业务培训、进修期满后,取得相应证书者,聘任期限连续计算。

第七条 适用范围

(一)环境工程专业

1.从事水污染、大气污染防治的专业技术人员。

2.从事农业废弃物、城市垃圾、一般工业废弃物、有毒有害固体废弃物处置的专业技术人员。

3.从事放射性与电磁辐射污染、噪声及其它污染防治的专业技术人员。

(二)环境科学专业

1.从事环境污染物研究及其防治的专业技术人员。

2.从事区域生态环境调查研究的专业技术人员。

3.从事环境影响评价、生态环境恢复技术的开发及研究的专业技术人员。

4.从事电磁辐射与放射性物质调查、防护、评价的专业技术人员。

5.从事环境规划的专业技术人员。

(三)环境监测专业

1.从事大气、水、土壤、生物、电磁环境、生态环境、环境放射性等环境质量及污染源环境监测的专业技术人员。

2.从事环境监测方法研究、仪器开发的专业技术人员。

3.从事环境信息、地理信息系统、遥感监测的专业技术人员。

4.从事环境监测数据管理、环境质量综合分析评价及环境监测质量管理的专业技术人员。

第二章 申报条件

第八条 遵守中华人民共和国宪法和法律;热爱中国共产党,拥护党的领导,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策;热爱社会主义祖国,反对分裂,维护祖国统一和民族团结;树立为民宗旨,全心全意为西藏各族人民服务;恪守职业道德,身体健康,能全面履行本岗位职责,具有良好的敬业精神。

第九条 学历资历条件

1.本专业博士后人员在完成博士后研究工作、博士后流动站合格出站人员。

2.获得本专业博士学位,聘任本系列中级专业技术职务满2年及以上。

3.获得本专业研究生学历,聘任本系列中级专业技术职务满4年及以上。

4.获得本专业大学本科学历,聘任本系列中级专业技术职务满5年及以上。

5.获得本专业大学专科学历,聘任本系列中级专业技术职务满7年及以上。

6.获得非本专业上述学历(学位),聘任本系列中级专业技术职务的年限相应增加1年。

第十条 任现职期间工作经历与能力条件

(一)从事环境工程专业的专业技术人员

1.基本条件:

(1)全面掌握水污染防治工程、大气污染防治工程、固体废弃物处理与利用、噪声控制工程、辐射防护、环境系统工程的理论知识;

(2)专业方向理论和技术方面具有独立见解和专长,全面掌握工作的程序和方法并在实际工作中作出贡献或熟练掌握本专业范围内一种以上技术方法,包括工程方案设计、实施、运行的全过程,能解决专业领域中复杂、关键的技术问题;

(3)了解环境保护法、环境标准、熟练掌握本专业的技术规范、技术规程和规章制度;

(4)有参与区域性、大中型环保项目全过程的经历,或有以主要专业技术人员身份参加小型项目全过程的经历;

(5)有解决所在地区或行业水、气污染防治、固体废弃物处理与处置、噪声控制、辐射防护、环境系统工程工作中复杂、关键技术问题的经历;

(6)熟悉环境工程专业的最新科技信息,掌握本专业国内外工作现状和发展趋势并能跟踪科技发展水平,在本专业的开发、研究和应用领域取得突出成绩。

2.在担任工程师期间,须具备以下条件中的2项以上:

(1)主持或作为业务骨干参加城市污水、工业废水处理、给水水源的净化处理、水系污染综合防治、污水土地处理、污水排江排湖工程2项以上;

(2)主持或作为业务骨干参加或自治区重点大气烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汽车尾气治理、酸雨防治、大气污染综合防治工程2项以上;

(3)主持或作为业务骨干参加和自治区重点固体废弃物处理处置及管理工程2项以上,包括固体废弃物的收集与运输的机械化、自动化技术、填埋和焚烧方法技术、有毒有害固体废弃物的安全处理处置、固体废弃物资源化的技术和工艺方法;

(4)主持或作为业务骨干参加噪声控制、放射性废物处理与电磁辐射防护工程2项以上;

(5)负责大中型环境工程的运行、设备维护2项以上;

(6)主笔编写了行业技术标准、技术规范、技术规程,或主持编写过省部级级以上环保部门中长期规划及有关重点项目的论证2项以上;

(7)主持开发和推广的环保新产品、新工艺、新材料、新技术,经省级以上主管部门鉴定认可;

(8)主持的科研、开发项目获得省部级科技成果三等奖以上奖励;

(9)省部级业务主管部门授予的专业科技奖一等奖(前五名)、二等奖(前四名)、三等奖(前三名)获得者。

(二)从事环境科学专业的专业技术人员

1.基本条件:

(1)有参与省部级科研项目全过程的经历。有主持或作为业务骨干参与专项研究全过程的经历,能把握环保项目研究的主要环节和关键问题,承担专项研究方案设计和报告编写;

(2)根据项目任务、技术手段,组织运用相应的工作方法互相配合完成专项研究任务;

(3)有独立解决专项工作中技术性较强问题的能力和经历;

(4)有解决所从事专业工作中复杂、关键技术问题的经历。

2.在担任工程师期间,须具备以下条件中的2项以上:

(1)作为主要技术骨干参加科技或工程项目1项以上;

(2)主持省部级科技项目1项以上;

(3)主持省部级业务主管部门科技项目2项以上;

(4)主持或作为业务骨干参加编制、地方或行业环境标准、技术规程2项以上;

(5)主持或作为业务骨干参加的省部级以上环境生物调查、环境质量的生物学评价、污染物对人体健康影响、生物工程项目,经省部级主管部门验收合格;

(6)主持或作为业务骨干参加的省部级以上生态环境评价、生态恢复工作项目,经省部级主管部门验收合格;

(7)主持或作为业务骨干参加的省部级以上自然资源调查或自然保护区建设和管理、生物多样性保护项目,受到省部级主管部门表彰;

(8)主持或作为业务骨干参加的省部级以上环境污染化学、环境分析化学、污染控制化学项目,经省部级主管部门验收合格;

(9)主持或作为业务骨干参加的省部级以上有毒化学品管理、毒性鉴定及风险评价项目经省部级主管部门验收合格,编写的有毒化学品管理准则、手册等经省部级主管部门批准付诸实施;

(10)主持或作为业务骨干参加的或区域气候变化、温室气体排放的控制、臭氧层破坏、酸雨形成、输送及对环境影响等全球环境问题科研项目,获得行业或省部级主管部门认可;

(11)主持或作为业务骨干参加的省部级以上大气环境容量、环境影响评价、环境规划、排污交易、排污许可证,或大气物理推测、大气环境风洞模拟实验、大气环境数值模型项目,经省部级主管部门验收合格;

(12)主持或作为业务骨干参加的省部级以上环境噪声影响评价和控制、光污染及其防治、太阳辐射和人工热环境的影响、电磁污染的放射性调查、评价、防护项目,经省部级主管部门验收合格;

(13)主持编写的本行业、本部门、本单位的科技发展中长期规划及有关重点项目的论证等,受到省部级主管部门表彰;

(14)参与编制环保部审批的建设项目环境影响评价或地、市级以上区域环境综合整治规划2项以上;

(15)主持的科研、开发项目获得省部级科技成果三等奖以上奖励;

(16)省部级业务主管部门授予的专业科技奖一等奖(前五名)、二等奖(前四名)、三等奖(前三名)获得者;

(三)从事环境监测专业的专业技术人员

1.基本条件:

(1)有从事常规或污染源监测工作的经历或监测数据处理、分析,编写环境质量报告工作的经历,或参加环境监测科研项目,把握环境监测方案和成果报告的编写的主要环节和关键问题;

(2)熟练掌握环境监测项目的基本工作方法或相关实验技术;

(3)根据项目任务,合理选用工作方法或技术手段,较好地组织完成小型项目预定的任务;

(4)熟练布设环境监测点位和监测网络优化设计工作,并有独立解决环境监测工作中较复杂的技术问题的经历和能力;

(5)有从事环境监测某一方面技术工作五年以上工作经历。

2.在担任工程师期间,具备下列条件中的2项以上:

(1)主编或参与撰写《西藏自治区环境质量报告书》;

(2)主持完成地市级以上科研、监测项目2项以上,并组织了相应的方案设计、组织项目实施和报告编写;

(3)主持完成省部级监测科研项目1项以上;

(4)作为业务骨干参与过大型环保项目或重点项目的方案设计、报告编写;

(5)作为监测技术标准、技术规范、技术规程的主要编写者,主持编写过省部级监测单位或本部门的中长期规划及有关重点项目的论证等,被行业或省部级主管部门认可;

(6)起草或主持起草过关于环境状况(含污染事故)的专题报告,并被省部级环境保护主管部门采用2次以上;

(7)主持并完成地市以上的地区环境监测(包括采样、分析、数据报告),其成果被省部级主管部门采纳应用2次以上;

(8)主持并完成专项环境质量报告编写工作,被省部级主管部门采纳应用2次以上;

(9)负责监测技术工作(包括监测信息系统开发和维护),其成果被或省部级主管部门采纳2次以上;

(10)在或省级实验室质量保证与质控考核中,2次以上被认定为;

(11)获得省部级科技成果三等奖以上奖励。

第十一条 任现职期间发表论文(著)条件应具备下列条件之一:

1.在专业学术刊物上,独立发表具有较高学术价值的论文1篇以上或合作发表2篇以上;

2.在省部级专业学术刊物上,独立或以作者身份发表具有较高学术价值的论文2篇以上或合作发表3篇以上;在县乡工作的专业技术人员论文数相应减少1篇;

3.主编或撰写出版的本专业专著或译著1部以上,有统一书号,合著的本人撰写不少于5万字,译著由本人翻译的内容不少于6万字。

第十二条 考试条件

申报副以上专业技术职务任职资格的专业技术人员,须参加全国统一组织的专业技术人员职称外语等级考试和全国计算机应用能力考试;符合免试外语条件的须参加西藏自治区统一组织的职称考试,并取得有效成绩。

第十三条 年度考核条件

任现职以来,专业技术人员年度考核均为合格以上等次。

第十四条 任现职期间继续教育条件

按照《关于加强全区专业技术人员继续教育工作的意见》(藏人社厅发〔2011〕145号)有关规定,申报时达到继续教育培训要求。

第十五条 下列情形之一者,不得申报或延缓申报:

1.在反分裂斗争中,政治立场不坚定、态度暧昧者,不得申报;

2.伪造学历、资历、业绩及剽窃他人业绩成果等其他学术道德不端行为者,延缓五年申报;

3.经有关部门鉴定,发生重大责任事故造成严重损失或恶劣影响者,延缓五年申报;

4.受到党纪、政纪处分未满处分期者,不得申报;

5.依照法律法规有关规定,有其他情形不能申报者。

第三章 破格申报条件

在专业技术职务任职资格评审工作中,对不具备上述学历、资历。但确有真才实学、成绩显著、贡献突出的专业技术人员,可按规定程序和破格条件提出破格评审申请,报西藏自治区人力资源和社会保障厅审核并开具委托评审函后,提交专业技术职务评审委员会评审。

专业技术人员提出破格申请,须任中级专业技术职务满两年及以上。

第十六条 副专业技术职务破格申报条件

任现职期间应具备下列条件之一:

1.获得发明和科技进步奖;

2.获得省部级科技进步一等奖排名前两位人员;

3.获得星火奖或科技推广奖人员;

4.获得发明专利;

5.获得全国设计奖、勘察奖、工程奖、“市政工程金杯奖”奖项之一;

6.独立或以作者身份发表的学术论文被SCI、SCIE、EI、ISTP收录1篇以上或合作发表的学术论文被收录2篇以上。

第四章 申报材料

第十七条 申报人员需要提供以下材料:

(一)《专业技术职务任职资格呈报表》一式4份;

(二)任现职以来近五年《专业技术人员考核登记表》各1份;

(三)本人学历证书、继续教育证书、专业技术职务任职资格证、聘任证书等原件及复印件;

(四)考试合格通知单或证书原件及复印件;

(五)发表论文、论著原件及复印件;

(六)获得专业技术成果奖励或荣誉称号,应提供有关证书的原件及复印件(包括获集体奖的排名或角色等相关证明)。

原件由申报人员单位人事部门审核,所有复印件上加盖单位人事主管部门审核章后报西藏自治区人力资源和社会保障厅审核。 

第十八条 推荐单位需要提供以下材料:

(一)本单位推举材料1份;

(二)委托评审函1份;

(三)《推荐参加评审专业技术职务任职资格人员基本情况一览表》(加盖公章)和电子版1份。

第十九条 申报材料要求

要认真按照、自治区的有关规定,组织好评审中的申报、推荐、资格审查工作。申报材料必须完备、翔实、规范。对违反政策规定、弄虚作假,一经发现将取消申报人申报资格,并严格按照《事业单位工作人员处分暂行规定》(人力资源和社会保障部第18号令)对申报人及推荐单位相关责任人进行相应处理。

第五章 评审要求

第二十条 组成人员、评审原则

评审委员会委员须由15名以上具备较高专业技术水平、作风正派、办事公道的专家组成,任期3年。

评审委员应严格掌握专业技术职务的评审条件,确保评审质量。对区直、拉萨市直参评人员原则上应淘汰10%,对各地区、全区各县乡参评人员应予以适当照顾。

评审过程,由西藏自治区人力资源和社会保障厅派员全程监督指导。进行无记名投票表决时,赞成票数达到出席会议评委总数的三分之二(含三分之二)以上通过有效,评审未通过人员不得复议;未出席评审会议的委员不得委托他人代替投票或补充投票。

第二十一条 评审工作纪律

评审委员在工作中要认真负责,实事求是,秉公办事;要遵守纪律,严格保密,不得以任何理由和形式泄露评委会评审情况。评委会在评审评委本人及亲属的专业技术职务任职资格时,该评委本人应主动回避或被告知回避。对违反有关政策规定,泄露讨论情况的评审委员会成员,应视其情节轻重给予相应处理。

第二十二条 建立评审工作记录制度

记录内容包括开会日期、参加评委人员名单、会议议程、评审对象、评审情况和投票结果等。每次评审、推荐记录应由会议主持人及记录人签名。

第二十三条 评审会议结束后,评委会应在申报人《专业技术职务任职呈报表》评审委员会意见栏中如实填写评审结论和投票结果,由主任委员或副主任委员签字,并加盖评委会印章。

第二十四条 评审收费标准

评审委员会按照自治区物价局核准的收费标准进行收费。

第六章 附则

第二十五条 本实施细则由西藏自治区人力资源和社会保障厅、环境保护工程系列专业技术职务评审委员会负责解释。

第二十六条 本细则自公布之日起执行。

 




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