湖南省出版系列专业技术职称 申报评价办法(试行)

章  总 则 

条 为全面贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印 发〈关于深化职称制度改革的意见〉的通知》（中办发〔2016〕 77 号）和《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅印发〈关 于深化职称制度改革的实施意见〉的通知》(湘办发〔2017〕33 号)精神，促进出版系列专业技术职称评审科学化、规范化 和制度化，结合我省实际，制定本办法。  第二条 本办法适用于我省经新闻出版行政管理部门批准成

立的图书、音像、电子、期刊、数字出版等出版单位中，从事文

字编辑、美术编辑、技术编辑、校对等专业技术工作的人员，以

及报纸出版单位从事校对工作的专业技术人员申报职称（包括

已达到退休年龄但按规定办理了延退手续、仍在职在岗的专业技

术人员，不包括公务员和参照公务员法管理单位人员及其他达到

退休年龄的专业技术人员） 。 第三条 出版专业正专业技术职称名称为编审,副 专业技术职称名称为副编审。  

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第二章  申报基本条件 

第四条 热爱祖国，拥护中国共产党的领导，坚定执行党的 路线、方针、政策。遵守法律、法规，恪守宣传工作纪律，

有良好的职业道德和敬业精神。申报前连续累计所需资历年限的 年度考核须达合格以上。 第五条 学历与资历要求  一、编审要求 具有大学本科及以上学历，并符合下列条件之一： 1.担任出版专业副编审专业技术职务５年以上。 2.具有其他专业副职称调入出版单位，从事编辑工作 1 年以上，且担任副专业技术职务５年以上。 3.具有其他专业副职称调入出版单位，已参评获得出版 专业副编审专业技术职称，且担任副专业技术职务５年以上。

 4.具有其他专业正职称调入出版单位，从事编辑工作 1 年以上。 二、副编审要求 （一）副编审 具有大学本科以上学历，并符合下列条件之一： 1.取得《出版专业中级职业资格证书》后，担任出版专业中 级专业技术职务５年以上。 2.担任出版专业中级专业技术职务 5 年以上，并取得《出版 专业中级职业资格证书》。 

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    3.具有其他专业中级职称调入出版单位，从事编辑工作满 1 年，担任中级专业技术职务５年以上，并取得《出版专业中级职

业资格证书》 。 4.具有其他专业中级职称，担任中级专业技术职务５年以 上，并取得《出版专业责任编辑注册证》 。 5.博士后人员经考核出站后，取得《出版专业中级职业资格 证书》 。 6. 具有博士学位，取得《出版专业中级职业资格证书》并 担任出版专业中级专业技术职务 2 年以上。 7. 具有其他专业副职称调入出版单位，从事编辑工作 1 年以上。 （二）校对（现统称“副编审” ） 具有大学本科以上学历，并符合下列条件之一： 1.从事校对工作 10 年以上，担任出版专业中级专业技术职 务 5 年以上，并取得《出版专业中级职业资格证书》。 2.从事校对工作 10 年以上，取得《出版专业中级职业资格 证书》后，担任出版专业中级专业技术职务 5 年以上。 

第三章 申报评价标准 

第六条  专业理论知识要求 一、编审要求 

具有广博的科学文化知识，掌握国内外某学科领域研究的现

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状和发展趋势，并对其中某一方面有系统的研究和较深的造诣，

熟悉新闻出版法律、法规、政策；全面系统地掌握出版专业理论

知识，掌握信息传播、版权和现代出版经营管理知识；精通编辑

出版工作各环节的业务，了解出版行业的新技术。 二、副编审要求 

具有较广博的科学文化知识，熟悉某学科领域的现状和发展

趋势，对其中某一方面有比较深入的研究，熟悉新闻出版法律、

法规、政策；比较熟练、系统地掌握出版相关专业理论知识，熟

悉信息传播、版权及现代出版经营管理知识；熟悉出版工作各环

节的业务，了解出版行业的新技术。  第七条  专业技术工作能力 一、编审要求 担任副专业技术职务后，须同时具备下列条件中的 3 条 以上： （一）主持或省重点图书、音像、电子、数字出版物(含 教材)的编辑出版工作，并在其中担任责任编辑；或主持（担

任主编、执行主编、副主编或编辑部主任，下同）期刊的编辑出

版工作。 （二）作为策划人，策划 2 种以上重点出版物选 题或 3 种以上省级重点出版物选题。 （三）作为责任编辑，独立编发 2 种以上重点出版物 或 3 种以上省级重点出版物。 

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（四）主持或参与编辑的期刊或所负责的栏目版面被省级以

上新闻出版行政管理部门或行业协会评为期刊或栏目。

（五）主持或参与编辑的期刊社会效益、经济效益俱佳，对

反映国内外的哲学社会科学、自然科学技术研究成果，促进经济 发展和社会进步有重大作用。 

（六）完成重大编审任务，编审重要稿件，并提出有重要价 值的书面编审意见。 

（七）制定重大选题、组稿计划，主持制定一个单位或部门 的中、长期选题计划，并组织实施。 

（八）在省级以上新闻出版行政管理部门或行业协会组织的

出版专业培训班或教材培训会上授课，并能提交有较高水平的书

面讲稿。 

（九）搜集和研究相关学科的学术动态和编辑出版信息，起

草并被上级采纳的指导出版专业工作的专项技术报告 2 份以上。

（十）对重大出版项目或重大出版题材提出重要建议、方案，

或为解决稿件的重大问题撰写审稿意见 3 篇以上。 二、副编审要求 

担任中级专业技术职务后，按照文字编辑、美术编辑、技术

编辑、校对人员四个类别，分别明确专业技术工作能力评价标准。

（一）从事文字编辑工作的人员，须同时具备下列条件中的 3 条以上： 1.独立或为主策划省级以上重点选题计划。 

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2.独立或为主策划、组织重要图书、音像、电子、数字出版 物及大型丛书、工具书的编辑出版。 3.实际承担省级以上重点图书、音像、电子、数字出版物（含 教材）2 种以上的编辑工作，或实际负责期刊重要栏目或版 面的编辑工作。 4.制定重要的选题计划、组稿计划，参与制定单位或部门的 中、长期选题规划，并在组织实施程中起主要或重要作用。 5.担任责任编辑或为主策划、组织的图书、音像、电子、期

刊、数字出版物被列入省级以上文化活动的书目、项目，或被列

入省级以上评奖推优、规划资助项目。 6.完成重要的编审任务，并提出有较高价值的书面审查意见。

 7.提出对改进编辑出版工作有重要参考价值的建议、方案。 8.指导专业技术人员的学习和工作，并能提交有一定水平的 书面讲稿。 

（二）从事美术编辑工作的人员，须同时具备下列条件中的

2 条以上： 1.承担省级以上重点图书、音像、电子、数字出版物的美术 编辑工作，或承担期刊美术编辑的主要工作。 2.独立负责一个单位的美术编辑管理工作，能解决本专业工 作中的各种疑难问题。 3.装帧设计的封面、版面获得省级以上奖项。 4.完成重要的编审任务，并就改进编辑出版或版式、装帧设

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计工作提出具有参考价值的建议、方案。 5.指导专业技术人员的学习和工作，并能提交有一定水平的 书面讲稿。 

（三）从事技术编辑工作的人员，须同时具备下列条件中的 2 条以上： 1.独立承担省级以上重点图书、音像、电子、数字出版物以 及期刊的技术设计工作。 2.独立承担重要古籍和大型图书、丛书、工具书的技术设计

工作；或独立承担技术难度较大的音像、电子、期刊、数字出版

物的剪辑制作工作。 3.独立负责一个单位的技术设计管理工作，能解决本专业工 作中的各种疑难问题。 4.承担重要、复杂稿件的技术设计工作，研究选择特殊书稿 的设计方案。 5.指导专业技术人员的学习和工作，并能提交有一定水平的 书面讲稿。 （四）从事校对工作的人员，须同时具备下列条件中的 2 条 以上： 1.主持终校重要古籍或大型图书、丛书、工具书书稿；或独 立担任 2 部以上外文稿件的校对工作。 2.主持承担重点图书、音像、电子、数字出版物的校对工作， 或独立承担公开发行的报纸、期刊的校对工作。 

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3.独立负责一个单位的校对管理工作，能解决本专业工作中 的各种疑难问题。 4.承担重要、复杂稿件的校对和核对付印工作，能对责任编 辑在稿件加工中的疏漏提出修正意见。 5.指导专业技术人员的学习和工作，并能提交有一定水平的 书面讲稿。 第八条   业绩、成果要求  一、编审要求 

担任副专业技术职务后，编辑出版业务工作取得突出成

效，并具备下列条件中的 2 条以上： 

（一）独立担任组稿和责任编辑的图书、音像、电子、数字

出版物，获得奖项 1 个以上或省部级奖项 2 个以上；所编 辑的期刊，获得奖项 1 个以上或省部级奖项 2 个以上；或 独立承担的出版物装帧设计获得奖项 1 个以上或省部级 奖项 2 个以上。 

（二）主持编辑或担任责任编辑的或省重点图书、音像、 电子、数字出版物，出版后有 3 种以上各被 2 家以上重要报刊选

载或评介，并获得较好的社会效益和经济效益；所编辑的期刊、

所负责的版面或栏目（担任版面执行主编或栏目负责人）在全国

有较大影响，且担任责任编辑的文章有 20 篇次以上被其他报刊 转载、摘登，或担任责任编辑的文章有 25 篇次以上被其他报刊 转载、摘登、收录、引用。 

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（三）独立策划并主持编辑或担任责任编辑的图书、音像、

电子、数字出版物，被列入重点出版规划 3 种以上，并在任 现职期间出版 2 种（套）以上；或被列入省重点出版规划 6 种以 上，并在任现职期间出版 3 种（套）以上。 （四）担任责任编辑的文章有 1 篇以上对推动学术创新、科 技创新产生重要影响，或被决策部门采用。 

（五）独立策划并主持编辑或担任责任编辑的图书、音像、

电子、数字出版物，向国外及港、澳、台地区输出（转让）版权 3 种（套）以上；所编辑的期刊，在国外及港、澳、台地区发行， 或获得英文版出版资质。 （六）主持编辑审定教材一门学科以上。 （七）制定具体的指导、培养计划，指导、培养年轻编辑 3 名以上，并取得显著成效。 

（八）独立承担（或主持）并完成省部级以上政府部门或行 业协会组织的出版专业或相关专业科研课题 1 项以上。 二、副编审要求 

担任中级专业技术职务后，编辑出版业务工作取得较好成

效，并具备下列条件中的 2 条以上： 

（一）参与策划选题并担任组稿和责任编辑的图书、音像、

电子、数字出版物，获得省部级奖项 1 个以上；或所编辑的期刊 获得省部级奖项 1 个以上；或独立承担的出版物装帧设计获得省 部级奖项 1 个以上。 

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（二）担任责任编辑的或省重点图书、音像、电子、数

字出版物，出版后有2种以上各被2家以上重要报刊选载或评介，

并取得较好的社会效益和经济效益；或所编辑的期刊、所负责的

版面或栏目在省级以上行业协会评选中获奖；或担任责任编辑的 文章有 15 篇次以上被其他报刊转载、摘登，或担任责任编辑的 文章有 20 篇次以上被其他报刊转载、摘登、收录、引用。 

（三）担任责任编辑的图书、音像、电子、数字出版物（不

含教材、教辅读物）的重印、重版率达 30％以上。 

（四）独立策划并担任责任编辑的图书、音像、电子、数字

出版物，被列入重点出版规划，并在任现职期间出版 1 种 （套）以上；或列入省级重点出版规划，并在任现职期间出版 2 种（套）以上。 （五）参与策划、编辑的文章有 1 篇以上对推动学术创新、 科技创新产生重要影响，或被决策部门采用。 

（六）独立策划并担任责任编辑的图书、音像、电子、期刊、

和数字出版物向国外及港、澳、台地区输出（转让）版权 2 种（套） 以上，并取得较好的社会效益和经济效益。 

（七）独立担任责任技术编辑的图书、音像、电子、期刊和 数字出版物，其技术设计获得奖项 1 个或省部级奖项 2 个 以上；或个人获得全国性编校比赛奖项 1 个。 （八）发现并解决技术设计或校对工作中 1 个以上重大疑难 问题；或书稿设计有较高水平，得到国内至少 2 位同行专家撰文

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发表好评，或被 2 家以上重要报刊评介。 

（九）制定具体的指导、培养计划，指导、培养年轻文字编 辑、美术编辑、技术编辑、校对人员 2 名以上，并取得一定成效。

（十）参与并完成省部级以上政府部门或行业协会组织的出 版专业或相关专业科研课题 1 项以上。 第九条 论文、著作要求 一、编审要求 担任副专业技术职务后，符合下列条件之一： 

（一）公开出版有较高学术价值的出版专业或相关专业专著

(含译著)1 部。 （二）在公开出版发行的报刊(不含本单位主办的报刊)发表 有较高学术价值的本专业或相关专业论文 3 篇（至少有 2 篇是出

版专业论文） 。 二、副编审要求 担任中级专业技术职务后，符合下列条件之一： 

（一）公开出版有较高学术价值的出版专业或相关专业专著 (含译著)1 部。 （二）在公开出版发行的报刊(不含本单位主办的报刊)发表 有较高学术价值的本专业或相关专业论文 2 篇（至少有 1 篇是出

版专业论文） 。 第十条  外语、计算机、继续教育要求 

外语、计算机水平和继续教育不再作为申报职称的必备条

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件。参评职称的，外语和计算机水平作为加分项各加 2 分；

专业技术人员参加继续教育情况作为申报评定上一级资格的重

要条件，以人力资源社会保障部门的考核评价结果（出具的继续

教育合格证明）为准，作为加分项加 3 分。 

第四章  破格申报条件 

第十一条 不具备规定的学历或资历条件，但能力和业绩特 别突出且有卓越贡献的专业技术人员，可破格申报相应的专业技

术职称。破学历申报副专业技术职称，须具有大专学历；大

专学历一般不能破格申报正高专业技术职称、中专学历一般不能

破格申报副高专业技术职称。破资历申报正、副专业技

术职称的，须分别具有副、中级专业技术职称。破格申报正 专业技术职称时，其担任副专业技术职务时间应在 3 年 以上；破格申报副专业技术职称时，其担任中级专业技术职 务时间应在 3 年以上。同时，申报前连续累计所需资历年限的年 度考核结果须为“合格”及以上，并须有至少一年的年度考核结

果为“”（获得博士学位，担任出版系列中级专业技术职务 1 年以上，破格申报副编审职称，任职期间年度考核结果为“合 格”及以上） 。 第十二条 破格申报业绩条件 破格申报人员一般须具备正常申报所要求的业绩成果条件。 同时，分别具备以下业绩条件。 

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一、编审要求 破格申报编审需具备下列条件之一：  （一）享受国务院或省政府特殊津贴者，获得省部级以上有

突出贡献的中青年专家或省部级以上劳动模范（先进工作者）等 称号。 （二）策划并主持的项目获得奖项 1 项以上和省部级 奖项 3 项以上。 （三）公开出版有较高学术价值的本专业专著(含译著)1 部 且在公开出版发行的重要报刊(不含本单位主办的报刊，下同)发 表有较高学术价值的本专业论文 5 篇以上。 二、副编审要求 破格申报副编审需具备下列条件之一：  （一）获得省部级以上劳动模范（先进工作者）等称号。 （二）策划并主持的项目获得奖项 1 项以上和省部级 奖项 2 项以上。 （三）公开出版有较高学术价值的本专业专著(含译著)1 部 且在公开出版发行的重要报刊(不含本单位主办的报刊)发表有 较高学术价值的本专业论文 3 篇以上。 

第五章  附  则 

第十三条 本办法中的著作，是指取得 ISBN 统一书号、公 开出版的出版专业学术专著或译著。 

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第十四条 在国（境）外取得硕士以上学位的专业技术人员， 或者在国内取得博士学位后、赴国（境）外从事 2 年以上专业技

术工作的专业技术人员，其在回（来）湘后仍从事专业技术工作

的，申报职称时，不受资历、原有无职称限制，可比照同类

专业技术人员的条件执行。其在国内外取得的工作业绩与成果一

并视为专业技术业绩。 第十五条 部队转业干部（专业技术士官）和党政机关调入

企事业单位从事专业技术工作人员，申报职称，不受资历、

原有无职称限制，可比照我省同类专业技术人员的条件执行。其

在原单位取得的工作业绩与成果一并视为专业技术业绩。 第十六条 本办法所称“以上”，均含本级或本数量，如两年

以上含两年。申报业绩计算时间为任现职以来至接收申报材料之 日止，任职年限截至申报参评年度 12 月 31 日。 第十七条 本办法由省出版系列职称改革工作领导小组办公 室负责解释，自印发之日起实施